Santo Domingo. – El consultor jurídico del Poder Ejecutivo, Antoliano Peralta, advirtió sobre los potenciales conflictos de interés que podrían surgir al designar a Carlos Pimentel, actual Director General de Compras y Contrataciones Públicas, como titular también de la Dirección General de Alianzas Público-Privadas (DGAPP). En una comunicación fechada el 3 de octubre de 2024, dirigida a Pimentel y con copia al presidente Luis Abinader, Peralta indicó que, aunque legalmente viable, la designación de una sola persona para ambas funciones puede afectar la imparcialidad y transparencia de los procesos supervisados.
Entre los puntos principales destacados por Peralta están:
- Incompatibilidad de funciones y voto en el Consejo Nacional de Alianzas Público-Privadas: El director de Compras y Contrataciones tiene voz y voto en el Consejo, mientras que el director de la DGAPP solo tiene voz. La dualidad de funciones podría influir en las decisiones del Consejo y comprometer su objetividad.
- Supervisión y ejecución de contratos: La Ley 340-06 establece que la Dirección de Compras debe supervisar los procesos de contratación pública, incluyendo aquellos en los que la DGAPP esté involucrada. La asignación de una misma persona para ambas direcciones colocaría a Pimentel en una posición en la que supervisaría procesos que él mismo ejecuta.
- Separación de funciones: La Ley 247-12 sobre la Administración Pública establece que debe haber una separación clara entre los órganos que supervisan y aquellos que ejecutan decisiones. El hecho de que Pimentel supervise y ejecute contratos en ambas instituciones podría debilitar los principios de transparencia y rendición de cuentas en el sistema público.
Peralta concluyó que, aunque el marco legal permite la integración de las funciones, es necesario tomar en cuenta estas consideraciones para evitar vulnerar la confianza en los procesos públicos.