Santo Domingo. –Cuando inciden fenómenos atmosféricos y tras su paso dejan daños significativos en la población, es oportuno que se declare Estado de Emergencia mediante un decreto que también autoriza a algunas entidades públicas a realizar compras para remediar los daños y dar asistencia a los ciudadanos afectados.
Un escenario reciente ocurrió a mediados de septiembre cuando el huracán Fiona ocasionó múltiples desastres al atacar las regiones Este y Nordeste, donde supuestamente se invirtieron más de RD$19,000 millones para remediar todo el daño junto a otras medidas que contemplan otros montos.
El gobierno declaró “zona de desastre”, a través del decreto 537-22, ocho provincias del Este y Nordeste, en primera instancia: La Altagracia, La Romana, El Seibo, Samaná, Hato Mayor, María Trinidad Sánchez, Duarte y Monte Plata.
Luego fueron incluidas las provincias San Pedro de Macorís, Santo Domingo, La Vega y Santiago después de realizar levantamientos en las demarcaciones.
Apoderaron a 20 instituciones para que adquieran productos e insumos correspondientes a su función. Las adquisiciones sumaron 67 compras de emergencia efectivas y ejecutadas a través del Portal Transaccional.
Se dispuso un primer aporte de 99 millones 500 mil pesos que fueron distribuidos en 29 ayuntamientos y 43 distritos municipales de las principales provincias afectadas. Según el ministro Administrativo de la Presidencia, José Ignacio Paliza, esta ayuda fue concedida “al margen de cualquier diferencia y de las connotaciones políticas”.
Bono de emergencia
La semana pasada, el gobierno lanzó otra medida para amortiguar las secuelas del fenómeno natural. Se trata del “Bono de Emergencia” del cual se beneficiaría un aproximado de 35 mil familias afectadas.
Contempla un aporte de RD$5,000 mediante un método de “pago híbrido”, a través de tarjetas y cheques no endosables con inversión de 539 millones 027 pesos más.
Dos meses después de la catástrofe, algunos ciudadanos se preguntan en qué gastó el Estado más de 19 mil millones de pesos y otros grandes aportes monetarios, debido a que algunas localidades los residentes todavía esperan la ayuda prometida.
De acuerdo, a MapaInversiones, un portal web donde se verifican las compras que se realizan en Estado de Emergencia, detalla, por ejemplo, que la Defensa Civil y Medio Ambiente fueron las entidades que menor monto de inversión registran. Estas obtuvieron compras que no superaron los 22 millones de pesos.
Mientras que el ministerio de Obras Públicas, ministerio de Edificaciones y Viviendas, el Plan de Asistencia Social de la Presidencia, la Comisión Presidencial de Apoyo y Desarrollo Provincial y el Ministerio de Educación lideran la lista de las entidades que superan los miles de millones de pesos en adquisiciones.
A continuación detallamos los alimentos, artículos y maquinarias que adquirieron las entidades y la inversión en cada adquisición.
Ministerio de Obras Públicas
Esta entidad gastó un monto de RD$7,525,821,856 de los cuales se destinaron RD$2,351,932,782 para el arreglo de puentes de carreteras, RD$1,477,184,364 en carreteras de acceso, RD$1,395,210,175 en carreteras secundarias y un total de RD$1,371,575,337 en carreteras principales.
También la entidad dispuso RD$929,919,196 para la compra de yodo, ventanas de apertura horizontal, vendajes de gasas, varillas telescópicas, varillas de aleación, entre otros.
En el ministerio de la Vivienda y Edificaciones se gastaron un total de RD$5,237,170,693 de los cuales RD$2,434,507,601 fueron invertidos en servicio de pavimentación de calles y carreteras y RD$2,187,693,149 para la construcción uni-familiar.
Otros RD$356,480,000 en tablones de madera gastaron, RD$258,489,943 en adquisición de volquetas, taburete escalonado, sierra, servicio de transporte de carga por carretera y en una categoría denominado “otros” se destinaron un total de RD$258,489,943.
En el Plan de Asistencia Social de la Presidencia se invirtieron un total de RD$2,058,485,662. De estos un total de RD$314,400,000 se destinaron a la compra de grano de cereal, RD$290,000,000 en azucares naturales o productos endulzantes, RD$288,000,000 en aceites vegetales o de planta comestibles.
Otros RD$210,000,000 se invirtieron en judías secas se gastaron, RD$139,300,000 en pescados almacenados en repisa, RD$138,000,000 en cereal listo para comer o caliente, RD$121,592,500 en salsas para cocinar y RD$108,500,000 en vigas de madera.
También detallaron que destinaron RD$ 100,495,150 en placas de aleación no ferrosa, RD$94,800,000 en pastas sencillas o fideos, RD$78,000,000 en colchones o set para dormir, en mosquiteros RD$70,000,000 y un total de RD$105,398,012 en la categoría “entre otros” que incluía sábanas, clavos para tejados, café y bolsas plásticas.
La Comisión Presidencial Apoyo Desarrollo Provincial gastó un total de RD$1,464,058,453 de los cuales RD$628,766,554 se destinaron para centro de formación profesional, RD$299,880,000 para la construcción casera unifamiliar, RD$137,427,625 para la compra de tablones de madera, RD$77,043,649 en puentes de carreteras, RD$137,427,625 en una categoría denominada “troncos” sin especificar a qué se refieren.
Gastaron RD$55,000,000 en otra categoría denominada “capilla” que no detalla el objetivo de la inversión, RD$128,513,000 se invirtieron en ventanas con hoja de desplazamiento horizontal, varillas de acero, taburete escalonado, sierras y picos.
Ministerio de Educación registra un monto de RD$1,220,747,886 donde solo especifican que se destinaron a planteles educativos sin especificar las reparaciones o remozamientos.
Entidades con inversión por debajo de los mil millones
Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos detalla un monto de RD$869.983,865 distribuidos en “canal de riego” un total de RD$805,505,503 y otros RD$64,478,361 en retroexcavadoras.
Programa de Medicamentos Esenciales adquirió compras por un monto total de RD$586,738,446 de los cuales RD$70,697,600 de destinaron a la compra de dextrosa, RD$63,549,400 para guantes de examen o para procedimientos quirúrgicos, RD$49,940,000 para solución ringer lactato y RD$33,697,049 para la compra de vendajes de gasa.
Además de RD$30,206,000 para la compra de albúmina humana, RD$23,072,500 para la compra de jeringas con agujas para uso médico, RD$21,883,900 para la compra de acetaminofén, RD$19,500,000 para cafeína y un monto de RD$274,191,997 para verapamilo, tubos o accesorios para drenaje urinario, trimetoprima, suxametonica de salbutamol, entre otros medicamentos.
Ministerio de Salud Pública registra un monto de RD$436,979,849. De estos, RD$307,262,944 fueron destinados a la compra de cloro, RD$90,000,000 para envoltorios o recubrimientos de plástico, RD$15,000,000 para camillas o accesorios para camillas y RD$24,716,905 para adquirir tubería de aleación ferrosa, toldos, tazas, vasos o tapas desechables para uso doméstico, tanques, entre otros materiales.
Servicio Nacional de Salud detalla un monto de RD$359,529,287 y tuvieron como único destino la categoría “clínica”, según indica el portal.
Ministerio Administrativo de la Presidencia gastó RD$276,381,507 que fueron distribuidos en la siguiente manera.
Unos RD$122,533,750 se destinaron para la compra de madera blanda, RD$40,472,390 en lámina de zinc, RD$15,600,000 en chocolate o sustituto de chocolate, RD$11,880,000 en pescado almacenado en repisa, RD$14,400,000 para grano de cereal y RD$10,974,566 para clavos de acabado.
Otros RD$14,280,000 para condimentos no especificados, RD$10,560,000 para la compra de café, RD$9,000,000 para grasas saturadas de vegetales o plantas comestibles, RD$9,000,000 para cereal listo para comer o cereal caliente y RD$17,680,800 para la compra de pasta sencilla o fideos, judías secas, hoja fina de metal de aluminio y harina.
Empresa Distribuidora de Electricidad (Edeeste) invirtió RD$185,551,823 de los cuales RD$66,061,761 fueron para la compra de cables de redes, RD$60,048,071 para transformadores de distribución de potencia, RD$14,123,105 para lámparas infrarrojas, RD$13,799,080 en accesorios del panel de control o distribución
Otros RD$6,842,666 en lámparas halógenas, RD$5,902,559 para conectores de cables eléctricos y RD$18,774,578 en tuercas de rodamientos, terminales de cable o alambre, soportes para accesorios eléctricos, sensores foto y otras herramientas.
Instituto de Estabilización de Precios (Inespre) registró en gastos RD$264,600,200 en diferentes compras. Un total de RD$74,250,000 fueron destinados a la compra de grano cereal, RD$16,250,000 en bolsas plásticas, RD$32,500,000 para carne de ave o carne congelada, RD$21,000,000 para judías en conserva o en lata, RD$12,950,000 en granos, RD$12,250,000 en aceites vegetales o de planta comestible.
Otros RD$18,775,200 en huevos frescos, RD$18,000,000 en verduras fresca, RD$10,000,000 en carnes, fresca, procesadas y preparadas, RD$10,000,000 en chocolate o sustituto de confite, RD$8,125,000 en pescado almacenado en repisa y RD$30,500,000 en vinagre, sal de mesa, pasteles de sal de repisa, pasta sencilla o fideos listo para comer o cereal.
Ministerio de Agricultura destinó RD$151,040,000 solo en servicios de arado para las zonas afectadas, especifica el informe.
Comedores Económicos registra un gasto de RD$104,800,000 de los cuales RD14,000,000 se destinaron a la compra de mariscos almacenados en repisa, RD$21,150,000 para granos, RD$16,500,000 para carnes procesadas y preparadas congeladas, RD$15,200,000 para azucares naturales o productos endulzantes y RD$8,250,000 en salsas, condimentos o cremas de untar o marinados.
Otros RD$11,250,000 en aceites vegetales o de planta comestibles, RD$3,500,000 de cereal caliente listo para comer, RD$5,500,000 productos de leche o mantequilla fresca, RD$9,450,000 en vinagres, sopas o sudados preparados de repisa, pasta sencilla o fideos sencillo y harina vegetal.
Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana invirtió RD$87,872,010 de los cuales RD$14,855,000 se destinaron a la compra de postes de madera, RD$14,452,770 en interruptores de seguridad, RD$9,946,320 en accesorios eléctricos, RD$7,421,568 en soportes eléctricos y RD$4,310,440 en reguladores eléctricos o potencia.
Otros RD$3,265,000 en cable desnudo, RD$6,147,900 en transformadores de distribución de potencia, RD$5,516,706 en terminales de cable o alambre y RD$21,956,305 en tubería de plástico, tornillos de máquina, tomas o centros de medidores, terminales eléctrico y tapetes.
Comisión Presidencial de Apoyo Desarrollo Barrial destinó un total de RD$66,010,976 para remediar los daños, de esta cantidad, RD$39,090,976 se destinaron a la compra de armazones de madera, RD$23,670,000 en láminas de zinc, RD$2,100,000 en clavos y tornillo y RD$1,150,000 en molduras de zinc.
Entidades con inversión por debajo de 40 millones
Instituto Nacional de Aguas Potables y Alcantarillados gastó un total de RD$30,132,675 según el informe. De estos, unos RD$9,120,000 se destinaron a la compra de motores hidráulicos,
RD$5,689,257 para bombas centrífugas, RD$4,680,000 en tubería de acero de alto rendimiento, RD$3,375,400 en combustible diésel, RD$4,496,000 en tubería de plástico, RD$1,498,000 en válvulas de bombeo y RD$1,274,018 en tubería de goma, transformadores de suministro de potencia, paneles, bombas dosificadores
Sistema Nacional de Atención a Emergencias y Seguridad 911 se destinaron un total de RD$38,225,699 de los cuales RD$24,754,785 fueron para la compra de baterías recargables, RD$2,199,092 en cinta para empaquetar, RD$2,006,000 en accesorios eléctricos, RD$1,845,520 en cables de alimentación y RD$7,420,302 en varillas de hierro, tuercas de placa rosca, tuercas abrazaderas, tubería de plástico, tubería de hierro y otras.
Entidades con inversión por debajo de 20 millones
La Defensa Civil gastó un total de RD$21,385,300 de los cuales RD$6,384,500 se utilizaron para la compa de camiones ligeros o vehículos utilitarios deportivos, RD$3,294,000 en naves de salvamento, RD$2,353,000 en ponchos de protección, RD$1,414,584 en carpas y RD$1,256,580 en radios de dos vías.
Otros RD$1,672,000 en chalecos para hombre, RD$1,200, 000 en camisetas, RD$1,530,316 en sierras mecánicas y RD$2,280,320 en unidades de suministro de energía, silbatos, ropa impermeable protectora o ropa para ambiente húmedo.
Ministerio de Medio Ambiente tuvo un gasto de un total de RD$13,130,075 de los cuales RD$6,538,500 se destinaron a la compra de placa de zinc, RD$3,092,200 en maderas duras, RD$1,925,260 en clavos para tejados, RD$612,800 en madera blanda y RD$961,315 en tubería de plástico, tornillos roscadores, taladros, tabla de yeso, sierras, puntales, pinturas acrílicas.
Por: Laura Castillo
